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政协新余市委员会2009年年鉴
日期: 2009-09-13 来源: 作者: 【字体:

新余市政协2009年年鉴

综述

[概况]  2009年是新中国和人民政协成立60周年,也是全市上下团结一心应对国际金融危机冲击,实现经济平稳较快发展的一年。新余市政协在中共新余市委的领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢牢把握团结和民主两大主题,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“三保一弘扬”中心任务,认真履行职能,各项工作取得了新的进展,为促进新余经济社会发展作出了积极的贡献。

紧扣发展大局,深入调查研究,积极协商建言。围绕市委、市政府的重大决策部署,为企业应对金融危机献计出力。组织民营经济企业家委员召开了“增投入、保增长”座谈会,就国际金融危机形势下,如何有效实现增投入、保增长、促发展进行座谈交流,征询了解委员对优化我市投资环境的意见建议,并报送市委、市政府及有关部门。为帮助我市民营企业有效应对危机,组织委员和有关专家学者,开展了民营企业发展专题调研,通过发放调查问卷、座谈交流、深入企业实地考察等方式,认真听取意见和建议。调研报告提出的健全融资体系、抓好政策落实、优化企业发展环境等建议,为市委、市政府提供了决策参考。根据经济形势及委员企业发展情况变化,重点开展了帮扶委员企业活动,深入企业了解生产发展情况,帮助协调解决企业发展中遇到的资金、人才、技术等困难。为解决企业有关问题,协调有关部门,在打击犯罪、清产核资、落实债权债务等方面做了大量工作,进一步优化了企业发展环境。围绕一村一品产业发展出谋划策。就培育一村一品产业组成了专题调研组,先后深入县()、重点乡()、村开展实地调研,与相关部门进行了多次座谈,了解实际情况,进行研究论证。经市政协七届十一次常委会议专题协商,形成了协商报告,市委、市政府认为提出的意见、建议,“切中了我市一村一品项目发展的要害”。“推广农民专业合作社大联保贷款模式,充分发挥金融机构信贷支农力度,实行专业合作社社员贷款的联合互贷互保”和“着力完善政策性农业保险经营机制和发展模式,开展农业保险以补偿农业自然灾害损失,稳定农业生产”等两条建议,市委、市政府采纳后,成立了我市首家基金互助式农民合作社,为解决发展一村一品“贷款难”和农业风险共担提供了有效途经。建言破解社区发展难题。为解决好城区居委会办公用房,破解社区发展难题,组成专题调研组深入社区31个居委会展开调研,就着重解决好其中15个条件较差的居委会办公用房进行了多次实地调研,提出了针对性、操作性较强的具体意见和建议。市政协七届十二次常委会议对此问题进行了专题协商,形成的协商报告得到市委、市政府主要领导的重视,并把解决好居委会办公用房问题,列为市委学习实践科学发展观活动中为民办的19件实事之一。有关部门根据协商报告提出的意见和建议,认真研究制定解决方案,进一步细化了解决措施,为完善我市社区建设起到了有力的推动作用。

突出工作重点,主动参与中心,广泛开展参政议政活动。倾力帮扶重点工程项目建设,提高履行职能实效。根据市委、市政府安排,市政协班子负责挂点帮扶新钢公司余热发电等节能减排14个重点工程项目,班子成员还分别挂点帮扶了新能源、城市建设、钢铁产业中的华电公司螺杆膨胀动力机等9个重点工程项目。本着抓项目就是保增长、促发展的理念,把服务全市中心工作与发挥自身优势有机结合起来,坚持一手抓政协工作、一手抓重点工程项目推进,加强与各方面的配合,形成了齐心协力抓项目的局面。每个季度定期召开重点工程项目调度会,加强项目建设的调度,协调解决实际困难和问题,为加快项目的推进创造条件。班子成员还经常深入项目企业生产一线开展调研,组织委员视察项目建设情况,为促进重点工程项目早竣工、早投产、早见效建言献策。目前,市政协挂点帮扶的23个重点工程项目中,节能减排项目已全面完成,其他9个项目正常推进,为全市重点工程项目的顺利实施发挥了积极作用。广泛发动积极开展招商引资。市政协班子成员带头抓招商、跑项目,多次召开工作调度会,每位班子成员都安排了一个项目负责跟踪落实。成立了招商小分队,制定了招商引资奖励办法,充分调动机关工作人员招商的积极性。发挥政协人才荟萃、联系广泛的优势,发动委员广泛联谊交友,利用一切可能的机会和条件,以商招商,牵线搭桥,吸引外商到新余投资。经过不懈努力,市政协机关成功引进金烨工贸有限公司、名门世家娱乐城、银利物资有限公司等一批项目,完成招商引资任务4.775亿元。其中,引进的九江银行、招商银行等信贷项目,为企业搭建融资平台,畅通融资渠道,共为我市22户企业提供了6.58亿元的贷款,有效缓解了部分企业的融资难问题。积极参与创“三城”等中心工作。围绕市委、市政府中心工作部署,先后抽调了14名机关干部,参与创建全省文明城市、国家森林城市、全国食品安全城市和新农村建设、袁河抬水工程等多项中心工作。为配合做好创建文明城市工作,组织委员对我市创建文明城市的部分派出所、物业管理、自来水公司营业点、商场超市、出租车、火车站、医院、宾馆等“窗口”行业进行了实地视察,针对存在的问题提出意见、建议,为推动文明城市创建工作献计献策。

构建和谐社会,关注民计民生,努力提高民主监督职能实效。把关注民生贯穿视察监督全过程。围绕新钢三期技改、城市建设和管理、投资环境、仙女湖旅游设施建设、农村文化建设、新余高专新校区建设、安全生产、菜篮子工程、饮水安全、救助管理、病险水库除险加固、养老服务业、民办教育等事关发展稳定大局、群众反映较强烈的热点难点问题,组织委员开展视察,提出了不少有深度、有价值的意见建议,推进了工作。关于我市救助管理工作的视察报告,经主席会议协商形成了建议案,市委、市政府主要领导对建议案作了批示,有关部门认真抓了落实;建议案中提出的意见和建议,目前已基本得到落实。把落实民意作为提案工作的着力点。2009年,共收到提案205件,共立案194件。加大了对城乡教育资源均衡、发展社区卫生事业、生态环境等事关群众生产、生活提案的督办力度,采取领导督办、视察督办、跟踪督办、联合督办等多种形式,有效提高了提案的办理落实率。出租车的规范管理问题一直是委员和广大市民关注的热点,市政协高度重视,组织委员深入公交站场、运行线路进行调研视察,多方听取意见,与相关部门面对面进行座谈,为承办单位落实提案意见和改进工作,将好事办好办实,发挥了积极作用。把反映民情作为监督的重要途径。全年共编发《政协信息》19期,报送社情民意及信息70多条,其中7条被《省政协信息》采用,为党委、政府了解民情、集中民智提供了决策参考,许多合理化意见建议被党委、政府重视和采纳。关于加强公共交通、加大返乡农民工就业创业扶持力度、从严整治非法使用食品添加剂等意见建议,经有关部门认真落实,分别得到较好解决,发挥了反映民情、传递民意、促进工作的作用。

发挥政协优势,汇聚各方力量,不断巩固和发展爱国统一战线。注重发挥民主党派、工商联和无党派人士的作用。一年来,各党派团体为促进发展,广泛开展献计出力活动。民革市委会关注城中村改造,为城市建设建言献策;民盟市委会配合国家有关部委在新余开展新能源产业政策调研活动,为新余获批“国家新能源科技示范城”作出了积极贡献;民建市委会就建立住房保障基金,确保经济适用房、廉租房建设开展调研,致力推动改善民生;民进市委会抓住“水安全”这一民生问题,所提意见、建议在“长江流域湖泊的保护与管理”研讨会上获得高度评价;农工党市委会围绕食品安全积极提提案、反映社情民意,为推动全国食品安全城市创建不遗余力;九三学社市委会偕同民盟市委会力争昌吉赣城际铁路途经新余,为提升新余区位优势鼓与呼;市工商联积极牵线搭桥促成银企合作,为民营企业解决融资难问题,帮助企业共克时艰促发展。进一步密切与各级政协的联系协作。争取全国政协和省政协的支持、指导,配合全国政协常委视察团就“中央制定的‘保增长、扩内需、调结构’方针政策的贯彻落实情况”进行视察调研,配合省政协就返乡农民工就业创业,创建国家生态工业示范园区,重大项目在建、申报、储备,农村环境综合整治,油茶产业,农民工社会保障,农村低保,企业文化建设等课题开展了调研,协助省政协组织在余委员开展活动。先后接待全国各地政协来余学习考察110多批次。召开市、县(区)政协工作座谈会,分别就做好提案工作和谋划政协工作思路进行了互动交流。参加川滇黔赣四省十八地州市政协第二十五、二十六次联系会议,就履行好政协职能、发挥委员主体作用等课题,交流和探讨了工作经验。    广泛开展团结联谊活动。通过召开全市各界人士迎春茶话会、走访慰问归侨侨眷等形式,与各界人士加强联系。配合省政协开展了文史资料工作摸底调查,编辑出版了文史资料专辑《新余古今人物》,更好地宣传了新余,扩大了新余的知名度。围绕庆祝新中国和人民政协成立60周年举行了系列纪念活动,通过召开各界委员座谈会,协助市委、市政府筹备组织大型文艺演出,举办书画笔会、书画联展,认真回顾新中国成立60年来取得的巨大成就,充分展示市政协在改革开放中发挥的重要作用和基本经验,使纪念活动成为一次推动政协工作、为加快发展汇聚力量的有效载体。

发挥界别特色,活跃政协工作,进一步发挥委员主体作用。突出界别特点,增添委员工作活力。依托各专委会和委员活动小组,积极开展界别活动。经济界围绕我市货运交通通道方案,认真开展议政建言。教育界、医卫界分别就特殊教育办学现状和实施免费婚检情况开展调研视察,经主席会议协商后,意见、建议被有关部门采纳。法制界就农民工维权问题开展视察,提出的意见、建议引起广泛关注。文史界积极参与非物质文化遗产申报和保护活动,推动我市更好地挖掘、搜集、整理和适度开发、合理利用地方历史文化资源。各界别还根据界别特点开展了参观视察、送教送医送药下乡、科技咨询、法律援助、书画采风等丰富多彩的界别活动,既扩大了政协工作的影响,也调动了各界别委员参政议政的积极性。加强队伍管理,激发委员履职动力。制定了《关于加强委员管理的办法》、《关于加强特邀监督员工作的办法》,并由市委批转印发,建立健全委员履职考核考绩等工作机制,对委员实行动态管理,引导委员切实增强主体意识和责任意识。经多方努力,筹资建设了“政协委员之家”,为全市政协组织和政协委员提供了一个学习交流、联络联谊的平台。

加强机关建设,夯实工作基础,为政协事业创新发展提供坚强保障。以开展学习实践科学发展观活动为契机,提高机关工作水平。按照中央、省委和市委的统一部署,扎实开展了为期半年的深入学习实践科学发展观活动。以贯彻“三保一弘扬”精神、践行科学发展观和解读六个“为什么”为主题,邀请有关专家学者分别举办专题辅导讲座,系统学习科学发展观的科学内涵和“三保一弘扬”的具体内容,深入把握社会主义核心价值体系。以提高履职能力、加强自身建设为着眼点,紧密联系政协工作实际,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,找准并切实解决制约我市政协事业科学发展和委员、群众反映强烈的突出问题,把学习实践科学发展观的成果,努力转化为政协围绕中心、服务大局的正确思路和推进政协事业发展的实际能力。通过学习实践活动,进一步增强了用科学发展观统领政协工作的自觉性和主动性,机关工作水平有了新的提高。以建设“四型”机关为抓手,加强机关干部队伍建设。进一步推进机关效能建设,建立健全机关管理和考核机制,营造讲规范、讲质量、讲效率、讲协作的浓厚氛围,增强机关干部的服务意识、团结意识、效率意识,着力打造“学习型、服务型、创新型、和谐型”政协机关。重视机关干部的培训教育、岗位锻炼,开展了公文写作和时事政治辅导讲座,努力造就政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的干部队伍,为政协工作顺利开展提供组织保证。深入开展新农村建设帮扶工作。把帮扶新农村建设作为支持全市中心工作的实际行动,摆上重要议事日程,市政协主要领导多次听取帮扶工作组的情况汇报,经常深入帮扶点罗坊镇彭家村委开展调查研究,在加强新农村建设、村级基层组织建设和发展村级经济等方面进行指导。多方筹措资金,帮助打造千亩无公害蔬菜生产基地,开展园田化等农田水利基本建设,促使彭家村委村级经济进一步增强,村容村貌明显改观,群众生活得到改善。该村先后获得全省新农村建设“五星一好”村庄、全市新农村建设组织奖、全市一村一品无公害蔬菜种植示范村等荣誉称号,市政协机关也因此获得全市新农村建设帮扶奖。

全体会议及常委会议

[市政协第七届委员会第四次会议] 24-6日,政协新余市第七届委员会第四次会议在市会展中心隆重召开。市政协主席熊巍,副主席涂绪永、于凡、郭木根、周明华、陈文华、欧阳长城,秘书长江立明及市政协委员出席会议;党政军领导及老同志应邀出席开幕大会、闭幕大会并在主席台就座。会议听取并审议了政协新余市第七届委员会常务委员会工作报告和政协新余市第七届委员会常务委员会关于市政协七届三次会议以来提案工作情况的报告;听取并讨论了中共新余市委书记汪德和同志所作的重要讲话。会议期间举行了大会发言,市人民政府市长李安泽听取了委员发言并讲话;与会委员列席了市第七届人大第五次会议,听取并讨论了《政府工作报告》。会议接受了熊巍同志因年龄原因提出的关于辞去七届市政协主席职务的请求;经过充分酝酿、民主协商,选举了黄国钧同志为政协新余市第七届委员会主席;决定撤销李志坚、袁盛达政协新余市第七届委员会委员、常务委员资格;表彰了2008年度市政协“四个一”竞赛活动成绩突出的47位委员、2008年度10件优秀提案和市政协七届四次会议8篇获奖大会发言。会议审议通过了 《中国人民政治协商会议新余市第七届委员会第四次会议决议》和《政协新余市第七届委员会提案审查委员会关于七届四次会议期间提案审查情况的报告》。会议期间,共收到提案195件,其中集体提案29件,委员提案166件。经提案委员会审查,决定立案183件,其余作为委员工作建议或来信处理。  

[市政协七届九次常委会议召开]121日,在市会展中心政协厅召开。市政协主席熊巍,副主席涂绪永、于凡、郭木根、周明华、陈文华、欧阳长城,秘书长江立明及七届市政协常务委员出席会议。市人大常委会副主任陈秉正,市政府副市长陈九根应邀出席会议。在余省政协委员,不是市政协常务委员的本会各专委会副主任及机关县级干部应邀列席会议。会议由副主席于凡主持。会议协商讨论了《政府工作报告(征求意见稿)》,审议通过了七届市政协常务委员会工作报告和关于提案工作情况的报告,听取并讨论了市政府办公室关于市政协七届三次会议以来提案、建议案、协商报告办理情况的通报,审议通过了市政协四次会议有关文件。会议接受方庆安、肖贵和、林峰、解文4人辞去政协新余市第七届委员会委员职务的请求;通过撤销李志坚、袁盛达2人政协新余市第七届委员会委员、常务委员资格,提请政协新余市第七届委员会第四次会议决定;增补李军民、胡达、赵仁富、黄国钧4人为政协新余市第七届委员会委员;同意将袁芙蓉委员由社科界别调整为妇联界别。会议结束时,熊巍就做好市政协七届四次会议筹备工作作了重要讲话。

[市政协七届十次常委会议]317日,在市会展中心政协厅召开。市政协主席黄国钧, 副主席涂绪永、于凡、周明华、陈文华、欧阳长城、市政协秘书长江立明及七届市政协常务委员出席会议。市人大常委会副主任陈秉正、副市长王跃辉应邀出席会议。会议由副主席郭木根主持。会议传达和学习了全国“两会”精神,审议通过《政协新余市第七届委员会常务委员会2009年工作要点(草案)》,听取市政协各专门委员会和办公室关于2009年工作要点的书面汇报。黄国钧说,各级政协组织要把保持经济平稳较快发展作为政协履职的主攻方向和首要任务,进一步增强参加政协的各民主党派、人民团体、无党派人士和各族各界人士服务创业创新、倾力克难攻坚的自觉性和坚定性,全体政协常委、委员,特别是民营经济企业家中的政协常委、委员要抢抓机遇,转变发展思路,积极应对,变经济波动期为发展机遇期在保持经济平稳较快增长中奋发有为;突出重点,服务发展,做到紧贴中心,精心组织议政建言活动,围绕大局,主动参与重点工程项目的推进工作,发挥优势,大力开展招商引资工作,为保持新余经济平稳较快发展献计出力;明确职责,积极作为,切实加强政协常委会自身建设。做到在深入学习实践科学发展观上下功夫,在开拓创新上下工夫,在尽心履职上下工夫。

[市政协七届十一次常委会议] 730日,在新余经济开发区召开。市政协主席黄国钧出席并讲话,市政协副主席涂绪永、郭木根、陈文华、欧阳长城,秘书长江立明及七届市政协常务委员出席会议。本次常委会议应到人数59人,实到 46人,符合政协章程规定。市人大常委会副主任陈秉正,副市长、市公安局局长王跃辉应邀参加会议。会议由副主席周明华主持。会议听取了市政府关于2009年上半年经济运行情况的通报;听取了市政协秘书长江立明所作关于《政协新余市委员会关于加强委员管理的办法(修订案)》(草案)起草情况的说明;审议通过了《政协新余市委员会关于加强委员管理的办法(修订案)》;听取了市政协副主席涂绪永所作关于培育一村一品产业情况的调查报告;协商讨论培育一村一品产业问题。黄国钧主席指出,实施一村一品工程是推进农村产业发展、建设新农村的重要举措,事关全市农村经济发展的大局。市政协应充分发挥政协联系面广、人才荟萃的优势,进一步提出推进我市一村一品发展,促进区域特色产业建设的意见建议,为推动全市农村经济发展献计出力。会议结束时,黄国钧还就如何加强政协委员队伍建设作了重要讲话。

[市政协七届十二次常委会议]918日,在市会展中心政协厅召开。市政协主席黄国钧,副主席郭木根、周明华、陈文华、欧阳长城,秘书长江立明及七届市政协常务委员出席会议。市委常委、常务副市长何萍高,市人大常委会副主任陈秉正应邀参加会议。会议由副主席陈文华主持。会议听取了市政协秘书长江立明作关于《政协新余市委员会关于加强和完善特邀监督员工作的办法(试行)》(草案)起草情况的说明,审议并原则通过了《政协新余市委员会关于加强和完善特邀监督员工作的办法(试行)》;听取市政协副主席郭木根作关于我市城区居委会办公用房现状的调查报告,协商讨论培育我市城区居委会办公用房问题。会议结束时,主席黄国钧就做好七届五次会议的筹备工作作了指示。

[市政协主席会议]2009年,市政协共召开11次主席会议(七届市政协第二十四次至第三十一次主席会议)。七届市政协第二十四次熊巍主席主持;七届市政协第二十五次至第三十一次主席会议由黄国钧主席主持。会议主要研究市市政协常委会议、全体会议的议题安排及市政协重要的日常工作,并着重围绕新余市重点工程项目推进、招商引资工作、城区居委会办公用房、新农村建设、水资源保护等经济社会发展的重点和社会普遍关注的热点难点问题进行协商。主席会议还就新钢三期技改、城市建设和管理、投资环境、仙女湖旅游设施建设、农村文化建设、新余高专新校区建设、安全生产、菜篮子工程、饮水安全、救助管理、病险水库除险加固、养老服务业、民办教育等10余项议题进行专题视察,提出了许多具有前瞻性、建设性的意见和建议。

[市政协秘书长联系会议] 2009年,市政协共召开4次秘书长联系会议。会议均由市政协秘书长江立明主持,出席会议的有市政协副秘书长和市各民主党派、工商联负责人。会议主要协商市政协常委会议、全体会议的议题安排和其他有关事项、通报有关工作情况等。

重要活动及重要建议

[在余省政协委员视察仰天岗重点工程建设情况]16日,市政协主席熊巍,副主席于凡、周明华等部分在余的省政协委员冒雨来到仰天岗重点工程建设工地进行了视察调研。市政协秘书长江立明陪同。视察组先后视察了江西自然科学博物馆、仙来隧道、现代农业科技示范园、革命烈士纪念广场等施工现场,听取了仰天岗管委会主要领导关于仰天岗建设情况的汇报。视察组对仰天岗管委会取得的成绩给予了充分肯定,认为成立仰天岗管委会是新余市委、市政府英明的决策,并指出仰天岗的建设项目都是新余市的重点建设项目,对新余建设国家园林城市、打造江西最美的城市有极其重要的意义。视察组强调仰天岗的建设市高起点规划,应当高标准建设,要规范管理,努力在把管山与管人协调统一上下点功夫,切实保护好新余这块“绿肺”,为新余建设成国家园林城市和江西最美的城市作出积极的贡献。

[全市各界人士暨老干部迎春茶话会召开]114日,由市政协牵头组织的2009年全市各界人士暨老干部迎春茶话会在市会展中心多功能厅举行。应邀出席会议的有市党政军领导及工人、农民、知识分子、劳动模范、驻市部队、政法干警、文艺界、新闻界、宗教界代表,市各民主党派、工商联、各人民团体负责人、无党派人士、非公有经济人士、港澳台侨胞代表及共老领导、老干部、老同志代表170余人。市政协主席熊巍主持茶话会。市委书记、市人大常委委员会主任汪德和在茶话会上发表新春致辞。。市人大常委会副主任陈秉正代表市各民主党派、工商联在会上作了发言,老同志严显烈、李超彬,十七大党代表、全国劳动模范丁友生,市政协委员、第二届全国十佳受理投诉工作者何俊秋等4位同志在会上畅谈了感想。会后,与会人员观看新春文艺演出。

[市政协机关部署效能年活动工作]119日,市政协召开2008年度总结表彰暨2009年效能年活动动员大会。会议学习了中共新余市委《关于在全市开展机关效能年活动的实施方案的通知》及《市政协机关开展效能年活动的实施方案》。市政协主席熊巍出席动员大会并讲话。副主席涂绪永主持会议。副主席郭木根出席会议。秘书长汪立明作工作总结。熊巍就如何开展好效能年活动指出,要弘扬勤学善思的精神,不断提高工作能力和水平;弘扬求真务实精神,不断提高政协机关的工作成效;弘扬团结协作的精神,努力把政协机关建成和谐型机关;弘扬开拓创新的精神,努力开创政协工作新局面。

[省政协“农民工社会保障问题”调研组来余调研]218日,省政协副主席郑小燕率省政协“农民工社会保障问题”调研组就新余农民工社会保障情况进行了调研。市政协主席黄国钧,市委常委胡高平,副市长万筱明、林彬杨,市政协副主席郭木根、秘书长江立明等陪同调研。调研组听取了相关部门关于农民工社会保障情况的汇报,并深入农民工家里了解情况。调研组对新余已初步建立包括农民工在内的多层次、广覆盖、一体化的社会保障体系给予了肯定,认为新余市政府及时出台《新余市扶持外出务工人员回乡创业与返乡就业办法》,开展向返乡农民工送政策信息、就业信息、培训信息、创业项目、明信片的“五送”活动,引导务工人员就地就近就业;加强培训、及时帮助返乡农民工提升就业技能的举措值得推广。

[市政协倾力帮扶重点工程项目建设]针对新余137项重点工程的性质和特点,新余成立了新能源、社会事业、城市建设、钢铁、节能减排、生态新余、农业建设等七个发展工作领导小组,组长分别由市四套班子领导领衔担当。市政协主席黄国钧任节能减排项目领导小组组长,其他副主席为帮扶项目责任领导。市政协领导挂点负责的项目共23个,总投资为44.89亿元,从开工至2008年底完成投资15.295亿元,2009年计划投资18.97亿元。220日,市政协召开七届二十六次主席会议专题研究部署此项工作。黄国钧多次指出,推进项目建设就是保增长。要求市政协每一位责任领导要正确处理好本职工作和项目建设的关系,当前要把主要精力放在项目建设中去,尽快进入工作状态,熟悉项目,了解项目,千方百计加快推进市政协负责的23个项目建设;要进一步明确责任和任务,提高认识,协调解决好项目推进过程中遇到的困难和问题,确保项目早日投产、达标;要切实加强调度,不仅要加强项目建设的调度,还要加强项目建设单位、责任单位、责任人的调度,掌握项目进度,为项目推进解决实际问题;要继续定期或不定期实行调度,确保各个项目的稳步推进;要进一步密切配合,各个项目的责任领导要按照市委、市政府的要求,在工作中加强与各方面的配合,形成齐心协力抓项目的局面。全年坚持每个季度定期召开重点工程项目调度会,加强项目建设的调度,协调解决实际困难和问题,为加快项目的推进创造条件。班子成员还经常深入项目企业生产一线开展调研,组织委员视察项目建设情况,为促进重点工程项目早竣工、早投产、早见效建言献策。目前,市政协挂点帮扶的23个重点工程项目中,节能减排项目已全面完成,其他9个项目正常推进,为全市重点工程项目的顺利实施发挥了积极作用。

[省政协副主席朱张才来余调研]226-27日,省政协副主席朱张才率“返乡农民工就业创业问题”调研组就新余引导和扶持农民工就业创业工作开展调研。市政协主席黄国钧,市委常委胡高平,市政协副主席涂绪永、秘书长江立明陪同调研。调研组深入到新余各县区了解引导和扶持农民工就业创业工作情况,认真听取地方政府各部门的工作汇报,并与返乡农民工进行座谈。调研组对新余在引导和扶持农民工就业创业方面所做的工作给予了充分肯定,认为新余把返乡务工人员的就业创业作为党委、政府的一项重要工作来抓,提出了化金融危机为发展契机、变返乡现象为创业热潮的号召,坚持以重点产业拉动就业,以项目建设带动就业,以优惠政策扶持就业,以政府服务促进就业,不仅较好地解决了返乡人员的就业问题,而且有效缓解了长期以来困扰的招工难问题,促进了新余经济社会健康发展。

[市政协积极开展招商引资工作] 33日,市政协召开招商引资工作调度会。市政协主席黄国钧,副主席涂绪永、于凡、郭木根、周明华、陈文华、欧阳长城,秘书长江立明,市政协各委(办)负责人参加了会议。黄国钧指出,要进一步做好招商引资工作。要明确招商引资重点,要从新余实际出发,围绕光伏、钢铁等下游产品企业、农业开发、物流业、金融业等方面,加大招商力度;要不断创新招商引资方法,发挥政协人才荟萃、联系广泛的优势,发挥广大政协委员的作用,依靠委员,发动委员,利用一切可能的机会和条件,以商招商,牵线搭桥;要有扎实的工作作风,在宣传推介新余上下功夫,在引进大项目、好项目上下功夫,抓出特色,抓出亮点,抓出成效,确保完成招商引资任务。会后,市政协成立了招商小分队,制定了招商引资奖励办法,充分调动机关工作人员招商的积极性;发挥政协人才荟萃、联系广泛的优势,发动委员广泛联谊交友,利用一切可能的机会和条件,以商招商,牵线搭桥,吸引外商到新余投资。经过不懈努力,成功引进金烨工贸有限公司、名门世家娱乐城、银利物资有限公司等一批项目,完成招商引资任务4.775亿元。其中,通过举办银企融资授信恳谈会等形式,引进的九江银行、招商银行等信贷项目,为企业搭建融资平台,畅通融资渠道,共为新余22户企业提供了6.58亿元的贷款,有效缓解了部分企业的融资难问题。

[黄国钧视察新农村建设工作]311日,市政协主席黄国钧、秘书长江立明在有关人员的陪同下,考察了渝水区罗坊镇彭家村委新农村建设情况。黄国钧一行视察了罗坊镇彭家村委沙堤村无公害蔬菜基地,详细询问蔬菜基地的建设发展情况和蔬菜市场行情,要求当地负责人切实促进农民增收、加快新农村建设,并对彭家村农家书屋建设予以充分肯定。考察调研中,黄国钧指出,要抓住农村改革发展这个重点,始终坚持以生产发展为中心,农民增收为核心,突出新农村建设又好又快发展的主题,全面落实农业农村发展的各项措施,努力开创农村工作和各项事业的新局面;要坚持把镇村班子建设作为加快农村发展、促进农村和谐的基础性工程来抓,采取有力措施,建立起一个坚强有力的领导班子,一个团结、和谐的领导班子,一个能干事、会办事的领导班子,不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,进一步发挥农村党员的先锋模范作用和农村基层党组织的战斗保垒作用,为新农村建设提供强有力的组织保证;要着力培育农村“一村一品”工程,走出一条适合本地特色的经济发展路子;要协调解决好各种矛盾,确保社会稳定。

[市政协深入学习实践科学发展观]按照中央、省委和市委的统一部署,319日,市政协召开深入学习实践科学发展观活动动员大会,开始了为期半年的深入学习实践科学发展观活动。以贯彻“三保一弘扬”精神、践行科学发展观和解读六个“为什么”为主题,邀请有关专家学者分别举办专题辅导讲座,系统学习科学发展观的科学内涵和“三保一弘扬”的具体内容,深入把握社会主义核心价值体系。通过召开专题民主生活(扩大)会议、推进整改落实等方式,以提高履职能力、加强自身建设为着眼点,紧密联系政协工作实际,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,找准并切实解决制约我市政协事业科学发展和委员、群众反映强烈的突出问题,把学习实践科学发展观的成果,努力转化为政协围绕中心、服务大局的正确思路和推进政协事业发展的实际能力。通过学习实践活动,进一步增强了用科学发展观统领政协工作的自觉性和主动性,机关工作水平有了新的提高。

[市政协召开民营经济企业家委员座谈会]327日,市政协在市会展中心政协厅召开民营经济企业家委员“增投入、保增长”座谈会。邀请民营经济企业家委员代表就经济危机条件下,如何有效实现增投入、保增长、促发展进行座谈交流。市政协主席黄国钧, 副主席涂绪永、周明华出席会议。会议由副主席涂绪永主持。针对委员企业当前面临的困难与问题,以及进一步优化投资环境所提的意见和建议,黄国钧指出,民营经济在全市经济发展中的地位和作用突出,越困难越要有战胜困难的勇气与信心。一是民营企业要千方百计增投入、保增长,一方面加强管理、降低成本,不断强化抗市场风险的能力,一方面抢抓机遇,用足用活国家扩内需保增长的各种政策,为企业自身发展蓄积能量,在创新创业、做大做强企业中起示范带头作用。二要立足本职抓招商,切实发挥民营经济企业家委员联系面广、视野开阔的独特优势,着力引进一些科技含量高、市场前景好的大项目、好项目,形成项目带动、投资拉动效应。三要增进和谐保稳定,充分尊重员工劳动、维护员工权益、关心员工发展,力保企业不裁员或少裁员,努力做到不降薪,坚决做到不欠薪,以企业和谐促进社会和谐。四要优化环境促发展。市政协要进一步加强与民营企业家委员的联系,协调有关部门做好服务工作,共同帮助企业渡过难关,实现又好又快发展。

[省政协文史和学习委来余搜集《江西名山名寺》史料]47日,江西省政协文史和学习委员会副主任洪炳华一行来新余调查。市委常委、组织部长陈德寿,市政协副主席陈文华陪同。此次调查旨在配合全国政协开展文史资料工作创建50周年纪念活动,落实文史资料摸底调查的有关事项,了解新余贯彻《政协江西省委员会关于加强文史资料工作的实施意见》的情况,搜集《江西名山名寺》的编撰素材。调研组考察了仙女湖昌山庙、洪阳洞以及崇庆寺,对新余的历史文化史迹进行了了解和摸底。

[省政协“支持港澳台侨资企业加快发展”专题调研组来余调研]48日,由省政协常委、省侨联主席、省政协港澳台侨委员会副主任周锦为组长的省政协专题调研组来余就如何应对金融危机,支持江西省港澳台侨资企业加快发展这一主题开展调研。市政协主席黄国钧,市委常委、副市长李国富,市政协副主席周明华陪同调研,市政协秘书长江立明出席情况汇报会。调研组先后来到新余经济开发区、分宜县进行实地考察,认真听取相关部门情况汇报,深入赛维LDK、信诚纺织印染、力德科技、景笙农业等多家港澳台侨资企业了解经营情况,并与企业代表进行座谈。在情况汇报会上,李国富向调研组简要介绍了我市经济社会发展情况,市对外贸易经济合作局、市台办、市外侨办等单位负责人分别作了详细汇报。调研组高度肯定新余在支持港澳台侨资企业应对金融危机、促进企业健康平稳发展所作的工作,认为新余在支持港澳台侨资企业快速发展工作中,领导高度重视,应对措施得力,效果非常明显,在促进港澳台侨资企业健康快速发展过程中起到了非常重要的作用。

[黄国钧到市人事局(编办)检查指导学习实践活动]413日,市政协主席黄国钧、市政协秘书长江立明深入学习实践活动联系点市人事局(编办)检查指导工作。市编办有关负责人就市人事局(编办)前一阶段学习实践活动的开展情况作了汇报,市人事局相关负责人参加了汇报会。通过听取汇报、查阅资料,黄国钧对市人事局(编办)精心组织,科学安排,扎实开展学习实践活动工作给予了充分肯定,并就下一步工作提出了四点要求:一是要高标准做好规定动作,同时又要创造性地抓好自选动作;二是要以提高素质为目的,扎实开展好各项学习;三是要紧紧围绕大局、围绕中心,做好保增长的各项服务工作;四是查找问题要实在,解决问题要积极稳妥、敢于创新,确保学习实践活动圆满完成。

[参加川滇黔赣四省十七地州市政协联系会议]415-18日,市政协副主席欧阳长城率员赴江西上饶市出席川滇黔赣四省十八地市州政协第二十五次联系会议。会议主要交流了在新形势下如何做好政协工作的经验和体会。欧阳长城副主席代表新余市政协在会上作了题为《发挥政协优势,认真履行职能,为兴余富民作贡献》的经验介绍。922-24日,市政协副主席周明华、陈文华率员赴四川眉山市出席川滇黔赣四省十八地市州政协第二十六次联系会议,并分别在会上介绍了新余市政协贯彻落实中央五号文件精神,充分发挥委员主体作用,提高履行职能质量等方面的探索情况。

[全国政协常委视察团来余视察调研]418-19日,由中共中央政治局委员、全国政协副主席王刚率领的全国政协常委视察团来余就“中央制定的‘保增长、扩内需、调结构’方针政策的贯彻落实情况”进行视察调研。省政协主席傅克诚陪同视察。新余市委书记汪德和,市委副书记、市长李安泽,市政协主席黄国钧等分别陪同视察。全国政协常委视察团成员杨崇汇、张黎、梁金泉、孙志强、李栋恒、王金祥、李德水、卢志强、杨超等随同视察。视察团先后视察了新钢公司能源管控中心、三期技改高炉、1580热连轧工程等,江西赛维LDK多晶硅项目、马洪1.5万吨高纯硅料基地、赛维多晶硅片后期续建项目,江西瑞晶太阳能电池项目,江西新华金属制品有限公司,华腾地毯产业园有限公司等。王刚强调,要认真贯彻落实中央决策部署,以促进经济平稳较快发展为主线,把扩内需、保增长与调结构、上水平有机结合起来,把抓发展、增活力与保民生、促和谐有机结合起来,立足当前渡难关,着眼长远上水平,切实按照科学发展观的要求,创造性地做好改革发展稳定的各项工作,努力推动经济社会又好又快发展。

[市政协领导视察新余高专新校区建设]420日,市政协主席黄国钧,副主席涂绪永,秘书长江立明等在新余高专党委书记刘冬、校长罗玉峰等的陪同下,视察新余高专新校区视察建设进展情况。视察组视察了学校主教学楼、主大门等在建工程和已投入使用的学生公寓、学生食堂、文科楼群等,对新校区高起点规划、高标准设计、高质量施工表示肯定,希望学校能抢抓时间,在保证质量的前提下进一步加大工作力度,推进新校区后期工程建设,确保按期建成并实现整体搬迁。在听取新校区工程进展情况汇报后,视察组指出,新余高专新校区作为我市社会事业头号工程,在提升城市品位、培养高素质人才,促进新余经济社会发展等方面将起到十分重要的推动作用。学校自身要抓住机遇,加快发展步伐,乘势而上,努力提升办学层次,全力打好建院升本的攻坚战,努力把学校办成一所特色鲜明、省内一流、国内有影响的本科学院,确保最终实现建院升本目标。

[市政协开展关于培育一村一品产业情况调研]大力发展农业生产是社会主义新农村建设的重要方面。根据市委主要领导的要求,5月上旬,在副主席涂绪永带领下,由市政协经科委牵头组成调研组就培育一村一品产业情况问题进行专题调研。调研组先后召开了3个座谈会,听取了市委农工部、分宜县政府、渝水区政府、仙女湖区管委会、新余高新技术产业园区管委会、仰天岗管委会等单位的情况介绍,与农业、林业、科技等部业近20个代表进行了座谈,并深入各县()、重点乡()、村了解情况,历时两个月,形成了专题调研报告,提出了7点建议。调研报告通过市政协七届第二十八次主席会议讨论,730日经市政协七届十一次常委会议协商,反复进行充实、完善后,形成了《关于培育一村一品产业情况的协商报告》报送市委、市政府,引起高度重视,报告中的“推广农民专业合作社大联保体贷款模式,利用农民专业合作社这个平台,充分发挥金融机构信贷支农力度,实行专业合作社社员贷款的联合互贷互保”和“切实落实农业保险办法,着力完善政策性农业保险经营机制和发展模式,开展农业保险以补偿农业自然灾害损失,稳定农业生产”两条建议很快得到落实,119日成立了新余首家基金互助式农民合作社,为解决一村一品贷款难和农业风险共担提供了有效途经。

[省政协副主席郑小燕来余调研农村低保工作]512日,由省政协副主席郑小燕一行来余就农村村民最低生活保障制度实施工作进行调研,副市长陈九根出席座谈会并汇报工作,市政协副主席郭木根、秘书长江立明陪同调研。省军区原副政委周日扬、省政协社会和法制委主任张莉、省政协社会和法制委副主任邓文定、荣宪国、孔宗亮等随同调研。调研组认真听取了相关部门的情况工作汇报,深入洋江镇洋江村钟声振、刘兰英等低保户家庭进行调研,并送去了慰问金。调研组对新余农村村民最低生活保障工作给予了充分肯定,认为新余低保工作抓落实、求实效,做到了农村低保政策全面落实,真正保障了农村最困难群众的基本生活。

[宜春市政协考察新余服务业]519日,由宜春市政协主席周亚夫, 副主席徐剑元、刘迪光、傅文杰、黄文知、徐汉芝、幸志强,秘书长陈少白等组成的宜春市政协考察团来余就新余经济社会以及现代服务业发展情况进行专题考察。市领导熊巍、涂绪永、郭木根、周明华,老同志吴同国出席座谈会并陪同考察,副市长陈九根在座谈会上介绍了新余经济社会发展情况。市教育局、市文化局、市旅游局等单位负责人进行了专题汇报。宜春市政协考察团先后来到九鼎汽车大市场、孔目江湿地公园、江西自然博物馆、渝工学院、东方巴黎和暨阳文化娱乐休闲区。考察团详细了解各单位部门的经营发展思路,认真总结发展经验,并对新余文化、教育、旅游等服务业快速发展的势头给予了高度评价。考察团认为,新余经济社会正在实现跨越式发展,新余职业教育已取得令人瞩目的成就,这两个“新余现象”非常值得总结借鉴学习。并将认真总结新余经济社会全面发展的经验,带回去结合宜春实际,促进宜春经济社会更快发展。

[省政协副主席刘晓庄来余考察生态工业示范园区建设]52021日,由省政协副主席刘晓庄率省政协“创建国家生态工业示范园区”调研组在新余调研。市政协副主席涂绪永,市长助理、新余经济开发区党工委书记贺为华陪同考察。在余期间,调研组听取了新余经济开发区规划建设情况介绍,实地考察了新华公司、江西赛维LDK公司,参观了新余经济开发区园区生态建设,详细了解新余生态工业园区发展现状、存在问题及对全省创建国家生态工业示范园区工作的建议,并认真听取新余建设工作汇报。调研组对新余开展创建国家生态工业示范园区工作所取得的成绩给予了充分肯定,认为新余市在发展工业经济方面取得了显著成效,同时在生态文明建设方面也做了很多工作,形成了全新的生态理念、生态规划、生态基础和生态氛围。调研组对如何进一步抓好生态工业示范园区建设提出了宝贵意见和建议。

[市政协开展城区居委会办公用房问题调研]5月中旬,黄国钧主席提出将解决新余城区居委会办公用房问题作为市政协机关贯彻落实科学发展观,为民办实事的一项重要工作,提交市委常委会得到了充分肯定,并作为市委常委会贯彻落实科学发展观工作整改方案19项工作中的一项,之后,这项工作被列为市政协常委会的调研课题。6月上旬,在副主席涂绪永、郭木根的带领下,由市政协社会和法制委员会牵头,与市民政局、渝水区政协、渝水区民政局和部分居委会工作人员组成专题调研组,利用一个多月时间,通过召开座谈会、发放调查表、实地查看等形式,对新余城市社区31个居委会办公用房现状逐个进行调查,选择了重点解决15个办公用房条件较差的居委会。调研组用了两个多月的时间,多次实地察看了这15个居委会办公用房情况,广泛征求各方面意见,反复讨论研究和比较,拿出了解决的具体方案。经市政协七届第二十八、二十九次主席会议研究,先后八次调整和修改解决方案,于市政协七届十二次常委会议审议通过,形成了《关于新余城区居委会办公用房的协商报告》送市委、市政府,市委、市政府主要领导均作了重要批示。李安泽市长认为市政协所提建议很好,并明确渝水区政府为解决居委会办公用房的责任主体,市财政可以适当予以补助,要求市民政局会同渝水区政府有关部门抓紧开展调研,研究制定具体实施方案。陈九根副市长正在协调有关部门抓紧落实。新余城区社区用房问题将得以妥善解决。

[省政协就新余企业文化建设情况进行专题调研]610日,由省政协常委、文史和学习委员会副主任文之周为组长的省政协企业文化建设专题调研组,就当前受国际金融危机影响,企业的生存状况和文化建设情况深入新钢公司展开以“共克时艰”为主题的专题调研。市人大常委会副主任、市总工会主席李逢春,市政协副主席陈文华陪同。调研组一行先后深入新钢公司能源管控中心、线材厂等生产车间察看了解了企业生产和文化建设情况,并听取了新钢公司关于企业文化建设和发展情况的汇报。调研组认为,同舟共济,共克时艰,不仅是一种可贵的精神,更是企业核心竞争力所在。企业面对金融危机影响,要采取有力措施,把应对国际金融危机作为企业文化建设的当务之急,教育广大干部职工树立忧患意识,着力解决企业面临的最突出、最紧迫的问题,努力把危机的负面影响降到最低程度,帮助企业渡过难关。调研组还对企业加强以“共克时艰”为主题的企业文化建设提出了改进性的意见和建议。

[市政协领导视察新农村建设工作]714,市政协主席黄国钧,江西新余矿业有限责任公司总经理易光藕、党委书记罗庆贺,市政协秘书长江立明及市政协驻村帮扶工作组一行,来到渝水区罗坊镇视察新农村建设工作。视察组召开了座谈会, 详细了解罗坊镇中心镇建设进展情况和无公害蔬菜生产、销售情况,并就集镇规划、设计情况进行了讨论。视察组对罗坊镇新农村建设所取得的成绩予以充分肯定。黄国钧主席指出,要把加强镇村班子建设作为加快农村发展的一项重要的、基础性工作来抓,建立起一个团结务实,能干事、会办事的领导班子,充分发挥农村基层党组织的先锋模范和战斗保垒作用,带领农民增收致富,促进农村和谐稳定;要从实际出发,走出一条符合地方特色的发展道路,大力发展高产油茶、无公害蔬菜等特色农产品,扩大生产规模,推进“一村一品”建设,引导村民自主发展、共同致富,探索出一条切合实际的富民强村之路;要按照“三年大变样,五年一体化”的总体目标,围绕中心镇建设任务,统筹城乡发展,抓好镇村建设规划,强力推进新农村建设,将农业发展融入城镇建设之中,切实抓好改水改厕等村容村貌改造工作,改善农民生产生活条件,实现新农村建设的新发展、新面貌。

[市政协领导视察仰天岗重点项目建设]727日,在仰天岗管委会有关负责同志的陪同下,市政协主席黄国钧,七届市政协原主席熊巍,副主席涂绪永、周明华、陈文华、欧阳长城,秘书长江立明及各委(办)负责人视察了仰天岗江西自然科学博物馆、天工开物科技博览城等重点项目建设情况。在实地视察工程建设和听取仰天岗管委会情况介绍后,视察组对项目的高起点规划和高标准建设表示赞赏,对仰天岗管委会取得的成绩给予了充分肯定,认为江西自然科学博物馆和天工开物科技博览城作为我市“1010”重点工程建设项目,将为全市旅游业和服务业发展注入强劲活力,有力提升城市文化品位、扩大城市知名度。并强调,要立足完善城市功能、改善城市环境、发展第三产业,进一步加快项目建设进度,努力建设好仰天岗生态新城区,为创建国家森林城市、建设江西亚中心城市作出积极的贡献。

[举办庆祝新中国成立60周年暨人民政协成立60周年系列活动]为庆祝新中国成立60周年暨人民政协成立60周年,市政协举办系列庆祝活动。84-5日,市书画研究会在抱石画院仙来阁举办书画展。市政协主席黄国钧,副市长万筱明,市政协副主席涂绪永、郭木根、陈文华,秘书长江立明,老同志赖世平、伍显硕、饶良僖出席了开幕式并参观展览。93日,由新余专家联谊会、市书画研究会联合主办的庆祝新中国成立60周年书画笔会在新余高专新校区举行,市政协主席黄国钧,市委常委、市政法委书记丛文景到会观摩。市政协副主席陈文华、欧阳长城,新余高专党委书记刘冬、校长罗玉峰,老同志孙奇珍、吴同国、赖世平、伍显硕观看笔会或现场挥毫泼墨。 924日,新余市庆祝人民政协成立60周年座谈会在市会展中心政协厅召开。市委书记汪德和,市委副书记吴治云,市政协领导黄国钧、熊巍、郭木根,市人大常委会副主任、民盟市委会主委陈秉正,市政协老领导许如鉴、孙奇珍、梁梦海、吴同国、易振德、廖俊元、罗英杰、杨炽煌、史广英、顾承业、饶良僖及在余省政协委员、各界别市政协委员代表、市政协老委员代表、市委统战部负责人、县区政协负责人出席会议。座谈会由市政协主席黄国钧主持。会议气氛热烈,发言踊跃。大家回顾人民政协的光辉历程,展望我市经济社会发展的美好未来,畅谈感想,抒发心迹,表露出对人民政协事业的浓厚情意,也表达了有为履职、为推动新余经济社会发展积极建言献策、建功立业的恳切之心,体现了政协委员应有的政治责任感和使命感。市委书记汪德和就如何做好新时期的政协工作作了讲话。他指出,复市后的近30年来,历届市政协与全市各级政协组织和政协委员一起,在中共新余市委的领导和上级政协组织的指导下,始终高举爱国主义、社会主义两面旗帜,牢牢把握团结和民主两大主题,认真贯彻党在各个时期关于政协和统战工作的一系列方针、政策,紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署,认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能,充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用,扎实开展专题调研、视察、评议、提案、信息等工作,积极参与重点项目推进,为推动新余的改革开放和现代化建设发挥了不可替代的作用,作出了极其重要的贡献。他要求全市各级政协组织和广大政协委员要适应新形势,把握新机遇,进一步解放思想,更新观念,强化责任,扎实工作,不断增强政治意识、发展意识、团结意识、学习意识,为促进我市经济社会全面发展作出新贡献。他强调,政协工作是党的工作的重要组成部分,市委将一如既往地关心和支持政协工作,积极为政协更好地履行职能、发挥作用创造条件。各级党委要深刻认识政协工作的重要性,按照总揽全局、协调各方的原则,进一步加强和改善对政协工作的领导,大力支持人民政协按照章程独立负责、协调一致地开展工作。要尊重和保障政协委员的民主权利,经常向政协和各民主党派、各界人士通报情况,主动听取来自政协的批评和建议,自觉接受政协的民主监督,高度重视和认真办理政协的提案、建议案。要加大对政协工作的宣传力度,不断提高政协的社会影响,努力在全社会形成重视和支持政协工作的良好氛围。928日晚,新余市庆祝中华人民共和国暨中国人民政治协商会议成立60周年“崛起之路”大型文艺晚会隆重举行。晚会由市委宣传部、市政协办公室、市文化局联合主办。市四套班子领导及其他有关领导吴治云、何萍高、廖兰芳、陈德寿、胡高平、臧晓华、王洪、李逢春、余冬梅、陈秉正、万筱明、陈文华、欧阳长城、蔡田、郭伟、刘冬、罗玉峰、江立明等与各界群众欢聚一堂,观看了文艺演出。晚会讴歌了政协委员参政议政、建言献策、服务发展、关注民生等在构建和谐社会中为我市经济发展做出的贡献,表达了政协委员对党、对社会主义的热爱之情。

[市政协领导视察民办教育] 86日,市政协主席黄国钧,七届市政协原主席熊巍,市政协副主席涂绪永、郭木根、周明华、陈文华、欧阳长城,老同志饶良僖,秘书长江立明就民办院校招生工作、学生就业、师资引进等情况开展视察。视察组先后来到赣西学院、江西太阳能职业技术学院实地察看校园建设情况并听取情况汇报。视察组对新余民办教育办学成果给予充分肯定,并提出民办院校要进一步加强师资队伍建设,注重引进高素质的专业人才,不断提高办学质量;明确学院发展方向,确定专业定位,瞄准全国一流目标办学;加强学校各项基础工作管理,努力营造优良的教学环境。

[市政协视察城中村卫生包干工作情况]817日,市政协主席黄国钧率视察组在市文明办、市城管执法局等相关单位负责人陪同下,来到城南办桥下管理处桥下老村,视察卫生包干工作情况。视察组仔细察看了该村的环境卫生状况,并与相关部门负责人进行了座谈。视察组认为市容环境卫生是衡量一个城市文明程度最基本的标志,卫生包干工作是创建文明城市的重要任务,全市各单位各部门一定要高度重视,形成卫生包干工作共识,努力把“创文”工作落到实处。按照卫生包干工作目标要求,整治桥下老村脏乱差现象势在必行,各相关单位必须真抓实干,在环境卫生整治、村庄秩序管理、公共设施建设等方面狠下功夫,努力打造环境整洁、道路平坦的宜居环境。城中村建设要符合城市的整体规划,要在科学合理规划的前提下,抓好桥下老村的基础设施建设。要建立环境卫生长效管理机制,上下联动,形成合力,打好治理环境卫生脏乱差的硬仗,为我市创建文明城市、实现“两个率先、一个努力”、建设江西亚中心城市作出应有的贡献。

[市政协视察救助管理工作] 818日,在郭木根副主席带领下,由市政协社会和法制委员会牵头组织部分政协委员视察新余救助管理工作情况视察组实地考察了救助站管理工作情况,参观了救助管理站新址建设现场,听取了市民政局有关情况介绍,并召开了座谈会,形成了《关于新余救助管理工作情况的视察报告》。视察报告提请市政协七届二十九次主席会议审议,修改后形成《关于新余救助管理工作的建议案》提交市政府。李安泽市长对此作出了重要批示,要求何萍高常务副市长牵头办理。目前建议案所提问题大多数已解决。

[省政协“关于重大项目在建、申报、储备情况”调研组来余调研]922-23日,由省政协常委、经济科技委员会副主任程德保、张春明、李良泉等5人组成的省政协“关于重大项目在建、申报、储备情况”调研组,就2006年以来新余重大工程项目的基本情况和2009年的项目具体情况;重大工程项目在推动经济社会发展的重大作用等方面情况进行调研。副市长万筱明、市政协副主席郭木根陪同调研。在余期间,调研组一行认真听取了新余重点项目建设情况的汇报,并实地参观了江西赛维LDK太阳能公司、力德风力发电公司等企业。调研组对新余重点项目建设取得的成效给予了充分肯定;对新余在重大工程项目推进过程中存在的困难将向省有关部门提出相关建议。

[省政协调研新余农村环境综合整治情况] 1019-20日,由省政协人资环委副主任、省农垦办原主任操香水,省政协副秘书长、人资环委主任冷芬俊,省政协委员、省委党校巡视员陈泽水等组成的省政协农村环境综合整治情况调研组一行就新余农村环境综合整治情况进行调研。市政协副主席郭木根陪同考察。调研组实地考察了渝水区欧里镇昌坊村、瑶早里村和仙女湖区垃圾中转站,对农村垃圾处理、生活污水处理及垃圾收集系统建设等方面的情况进行详细了解,并听取了新余农村环境综合整治情况的汇报。调研组认为,新余市领导高度重视农村环境综合整治工作,宣传工作到位,整治方法实用,工作特色明显,环境综合整治成效显著,经验值得推广。调研组要求新余应继续加大硬件设施建设,积极探求农村生活垃圾、生活污水处理的有效方法,加强对广大农民的引导,提高农民对环境综合整治的认识,以推动农村环境综合整治工作的全面推进。

[市政协委员视察创建文明城市“窗口”行业]1022日,市政协副主席郭木根、周明华、陈文华、欧阳长城,市政协秘书长江立明兵分五路率领由部分市政协委员组成的视察组对新余创建文明城市的部分派出所、物业公司、自来水公司营业点、商场超市、出租车、火车站、医院、宾馆等“窗口”行业进行了实地视察。市政协主席黄国钧,市委常委、宣传部长廖兰芳出席情况反馈会并讲话。在听取了各视察组汇报后,黄国钧指出,新余创建文明城市工作自启动以来,在全市各部门及各行各业的大力支持、配合协调下,城市面貌焕然一新,窗口形象大大改善,市民素质有明显提高,这些成绩的取得是有目共睹的。但也还存在不少问题,比如今天视察反馈出来的“窗口”行业服务承诺、超市噪音、出租车随意停车、商贩占道经营、车辆乱停乱放等问题,必须要对照创建文明城市标准逐一下大力气整改。黄国钧强调,各有关部门及行业要针对部分市民存在文明城市创建于己无关的思想,针对部分社区存在的卫生死角等问题,参照创建文明城市标准和要求,结合各地各部门的实际情况,加大宣传力度,进一步在全市营造人人参与创建、人人成为创建主体的浓厚氛围。要进一步查找问题,落实责任,加大督导力度,加大对不文明现象的曝光力度,再鼓干劲,高标准、高质量、严要求确保创建任务取得圆满成功。

[市政协领导视察市检察工作]112日,市政协主席黄国钧, 副主席涂绪永、郭木根、周明华、陈文华、欧阳长城,秘书长江立明及部分市政协委员到市检察院视察工作。市人民检察院检察长蔡田汇报了工作。视察组听取了市检察院工作情况介绍,认为全市检察机关坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕全市大局,坚持把保障和促进经济平稳较快发展作为首要任务,开拓创新,努力争先进、创一流,取得了良好成绩;检察机关经过近几年的发展,自身队伍建设得到提高,办公条件得到明显改善,服务经济建设取得了明显成效,尤其是在重大项目、案件多发行业加强了预防犯罪工作,加大了职务案件的侦办力度,使检察工作取得了明显成效。视察组要求,在新形势下,检察机关要增强政治意识、大局意识、责任意识,强化以人为本意识,更好地履行职能,建立健全政协委员联系制度,突出工作重点,创新工作机制,全力做好检察环节的维护稳定工作,不断加强检察队伍的能力作风建设,为我市经济社会快速发展作出新贡献。

[市政协领导视察病险水库除险加固工作] 115日,市政协主席黄国钧, 副主席涂绪永、郭木根、周明华、陈文华,秘书长江立明在水利部门负责人的陪同下,赴分宜县石牛滩水库就病险水库除险加固工作进行视察。调研组来到距分宜县47公里的洞村乡程家坊村石牛滩水库,详细了解该水库除险加固工程进度及各项工作开展情况,并召开座谈会听取了市、县(区)有关部门的工作汇报,详细了解新余市列入国家专项规划内病险水库除险加固项目的责任制落实情况、前期工作情况、项目开工准备情况、项目实施情况、资金使用管理情况、工程质量与安全情况。黄国钧要求各级水利部门切实确保工程质量,加强工程质量管理,建立起项目法人负责、施工单位保证、监理单位控制、质监部门监督的全过程管理体系;要高度重视资金管理,严格按照相关规定进一步强化建设资金使用的监管,规范建设资金拨付和使用,坚决防止截留、滞留、挪用、挤占建设资金,确保资金和干部安全;要时刻绷紧反腐倡廉这根弦,严肃查处集体和个人违纪违规的问题,防止各类腐败行为的发生。

[市政协领导视察法院工作]1116日,市政协主席黄国钧,副主席郭木根、周明华、陈文华,秘书长江立明及部分政协委员视察新余市法院工作。视察组先后视察了市中级人民法院第一审判庭、第二审判庭、荣誉室、健身房等,并与市法院工作人员进行了座谈。市中级人民法院院长李丽君陪同视察,并进行了情况汇报。视察组充分肯定了全市法院工作所取得的成绩,认为全市法院能够围绕中心、服务大局,行动迅速、措施有效,有效践行了“为大局服务,为人民司法”的工作主题,为全市保增长、保民生、保稳定提供了有力的司法保障。并希望,全市法院机关要进一步加强与政协的沟通联系,不断完善人民陪审员制度,突出“公正司法、一心为民”的宗旨;要进一步加强宣传教育工作,增强人民群众对法院工作的理解与支持;要继续加强干部队伍素质建设,不断提升能力水平,为把新余建设成江西亚中心提供有效的司法保障。

[黄国钧视察新农村建设] 122日,市政协主席黄国钧在秘书长江立明陪同下,率部分市政协委员就加快小城镇建设、促进城乡一体化发展等工作到渝水区罗坊镇开展调研。视察组现场察看了罗坊镇集镇建设和罗坊会议纪念馆广场,听取了罗坊镇党委关于加快小城镇建设、促进城乡一体化发展等工作的情况汇报;视察了彭家洲村委部分村庄和蔬菜大棚,详细了解了以千亩无公害蔬菜基地为重点的产业发展工程和以硬化、绿化、美化为重点的农村环境改造工程建设情况,并听取了村委有关情况介绍。视察组认为,罗坊镇、彭家洲村委在推进新农村建设工作中,采取了不少好的措施和办法,特别是以千亩无公害蔬菜基地为产业发展的切入点,有效发展了现代农业,为农民增收致富奠定了良好的基础。并建议,小城镇规划还需要进一步完善;产业发展力度还需要进一步加强;对农业的投入还需要进一步加大;各自然村的村容村貌还需要进一步改善,使新农村建设实现更大的突破。

[市政协领导视察教育工作] 129日,市政协主席黄国钧,七届市政协原主席熊巍,市政协副主席涂绪永、郭木根、周明华、陈文华、欧阳长城,市政协秘书长江立明视察了新余教育工作。视察组先后视察了市城北幼儿园、市暨阳学校和市一中的校园建设和教学工作,并听取了市教育局工作情况汇报。视察组对新余教育工作取得的成效给予充分肯定,并强调,要进一步加大均衡教育工作力度,统筹城乡教育发展;进一步加强教师的敬业精神教育;面对新形势,要进一步加强对学生思想品德教育和心理辅导;进一步开展丰富多彩的课外文体活动,培养学生健康向上的情趣;强化职业教育师资力量建设,进一步做大职业教育新余现象

[市政协领导视察渝水区重点建设项目]1216日,市政协主席黄国钧,副主席涂绪永、郭木根,秘书长江立明一行来到渝水区,视察该区2009年以来重点建设项目情况。参加视察的还有老同志孙奇珍、吴同国、易振德、廖俊元、罗英杰、杨炽煌、伍显硕、史广英、于文道、饶良僖。视察组先后来到中冶南方公司70万吨电工钢项目建设现场、良山老年公寓、渝水一中、仙来办桥头公园等地,听取有关负责人项目建设介绍,了解项目进展情况。认为渝水区经济社会全面统筹发展取得了重大进展,要进一步突出重点,充分利用自身优势,加快重点项目引进步伐,全面促进渝水区经济社会和谐稳定快速发展。黄国钧指出,渝水区在当前严峻的形势面前保持经济稳中有升,重点项目推进有序,新农村建设发展迅速,新房型推广力度加大,城乡统筹工作扎实有效,实现了经济社会和谐发展。黄国钧强调,渝水区要进一步抓住机遇,继续坚持工业强区战略,做大做强工业项目,积极调整优化产业结构,全力做好企业配套服务;要重视环境保护工作,大力发展环保项目,全力推进污染治理配套设施建设;要全面做好科学统筹规划工作,做到绿化、亮化、美化相结合,建设一个适合人居的城市环境;要在城市管理方面进行深入探索实践,总结实践经验,创新管理体制机制,促进城市管理水平再上新台阶。

[市“政协委员之家”落成开业]1229,位于新余高新技术产业园区的 “政协委员之家”落成开业。市政协主席黄国钧, 副主席涂绪永、郭木根、周明华、陈文华、欧阳长城,秘书长江立明出席仪式。市政协副主席涂绪永在仪式上致辞。 “政协委员之家”的建设,旨在活跃政协委员活动形式,丰富政协委员活动内容,加强政协委员沟通联谊,强化政协委员和政协机关工作人员学习和培训,交流参政议政、履职为民的体会和经验,提升政协机关工作人员为委员服务的意识,为全国各级各地委员交流搭建一个新的平台,为新余各级政协组织和政协委员更好地履行政治协商、民主监督、参政议政职能创造良好的条件。

各专门委员会

[概况] 2009年,市政协各专门委员会结合自身特点通过委员活动小组集体学习、委员立足本职学习等多种形式,组织委员认真学习中共十七大、十七届四中全会、胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话、中央、全省经济工作会议和全省政协工作会议精神,使工作更加紧密地围绕中心、服务大局。在新余政协网站增设“热点专题、基层政协、统战工作”等专题版块,为委员编印各种学习资料,组织理论文章参加全省政协理论研讨会,推动委员边学习、边实践,不断提高履职能力和水平。拓展活动舞台,形成委员工作合力。继续深入开展以“每年至少参加一次专题调研和视察、提一件有较高质量的提案、反映一条有价值的社情民意、为促进新余经济发展和社会进步办一件实事”为内容的“四个一”活动,为委员履行职能、展现风采提供更大舞台,形成委员参政议政合力。一年来,委员共参加调研视察活动1069人次,提提案205件,反映社情民意178条,办实事663件,捐款捐物达140多万元。委员在开展活动中,有的关注食品药品安全,争做人民群众的“健康卫士”,提出的意见建议纳入市政府决策程序;有的关爱弱势群体,扶贫帮困,先后减免贫困学生学杂费达100多万元;有的热心公益事业,帮助安置下岗职工,为农民工免费培训并推荐就业;有的发挥专长,帮助市、区有关重点工程改进施工方案,节约资金200多万元;有的积极投身经济建设主战场,开发产业、兴办实业,创办了一批市场前景好、经济效益好、辐射带动力强、有发展活力的民营企业,为全市经济发展作出了积极贡献。广大委员发挥自身优势,积极履行职责,以自己的行动赢得社会的广泛赞誉。

[提案委员会]坚持提案工作“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的方针,积极主动地做好提案服务工作,多形式、多途径推动提案办理与落实,大力宣传提案服务我市经济社会发展取得的成果,认真组织引导委员开展形式多样、生动活泼的“四个一”活动。一是围绕着有效推动提案的办理和落实做好系列服务工作。按时完成提案的审核、录入、校对、打印等工作,保证提案管理系统完整明晰,并及时在网上公布,方便有关部门和广大委员查询和了解;根据提案所涉内容,认真严谨地确定承办单位。在规范整理的基础上,协助政府开好提案交办会,确保提案准确无误及时交办到承办单位手中;引导委员积极运用政协网站和电子文档提交提案,提高提案工作的效率,以推进提案工作的规范化与信息化。七届四次会议约有三分之一的提案实现了电子文档提交,提案工作的信息化建设初见成效;挑选31件内容详实、有参考价值的提案,以《重要提案摘报》形式送呈市有关党政领导参阅,促使委员建议更多地纳入党政决策之中;做好全会召开前委员撰写提案的服务工作,通过与各民主党派和部分政协委员座谈,向全体委员发送提案征集信,为委员撰写提案提供思路。二是多形式、多途径推动提案办理落实。加强与市党政两办及有关承办单位的协调与配合,努力使更多的提案转化为服务我市经济社会发展的现实成果。选出8件群众关注度高、建议操作性强的提案作为主席会议成员及有关专委会督办提案,并为有关提案的督办工作提供服务;督促承办单位对55件提案实行“开门办案”、“现场办案”,增强提案办理的透明度,委员们对此给予积极评价;组织提案人深入现场与有关单位进行专门协商,努力推动提案人的意见建议得到采纳与落实。如促成了《我对母亲湖如是说》散文碑刻落户于正在建设中的仙女湖龙华大酒店文化广场。抓好重点提案的督办工作。为了解我市民营养老机构的建设与发展情况,陪同市政协领导前往市民政局听取有关情况介绍,并深入渝水区福利院、仙女湖养老院实地调研,与有关部门负责人及提案人进行座谈讨论,为推动有关重点提案所涉问题的解决落实奠定基础。承办单位市民政局十分重视该提案的办理工作,及时与委员取得联系、当面沟通,并结合新余实际提出初步办理意见。针对群众反映大、委员意见比较集中的提案,组织委员进一步视察了解情况,以促成问题的解决。如有关出租车的规范管理问题先后有8名委员提出了5 件提案,为此组织委员深入实际进一步了解情况,为承办单位提出提案办理和工作改进的意见。三是及时发现和挖掘提案办理工作中的亮点,宣传提案服务我市经济社会发展的成果,不断扩大提案工作的社会影响力,为推进提案办理工作创造有利的外部舆论环境。一年来,先后有30多篇报道在有关报纸、网站、刊物等媒体登载。市政协网站刊登有关提案工作的报道20余篇,《新余政协》每期都有关于提案工作的宣传稿件;中国政协新闻网、人民政协网、江西政协新闻网先后报道了市政协提案所取得的经济和社会效果;《人民政协报》、《光华时报》先后刊载17篇报道,宣传市政协提案服务经济社会发展所取得的成果, 有关民进市委会运用提案促进我市非物质遗产保护工作及幼儿教育工作的报道,相继被《人民政协报》和《光华时报》采用。同时,注意及时发现和宣传相关承办单位办理提案好的做法和先进经验,以调动各方的积极性。由于宣传报道所取得的成效,连续多年被评为市政协宣传工作先进单位。四是发挥委员会的桥梁纽带作用,组织提案委委员积极投身市政协“四个一”活动,在做好本职工作和履行委员职责两条战线上取得双丰收。一年来,提案委委员参加调研视察67次,提交提案22件,反映社情民意17条,做实事40余件。五是圆满完成了组织上安排的其他工作。做好创建文明城市政协卫生包干区的卫生迎检工作,通过与当地街道办事处和村委的协调与合作,较好完成了桥下老村的文明卫生创建工作;做好重点工程的帮扶督导工作。委员会负责人充分发挥自身优势,积极推进项目工程建设,热情服务企业生产管理,努力帮助解决实际困难,帮扶工作取得较好效果。在帮扶工作过程中,为市政协招商引资300万元;专委会负责人参加了省委党校组织的江西省党外中青年干部学习贯彻科学发展观专题研讨班的学习;办公室工作人员参加了市委党校第19期中青年干部培训班的学习。

[经济科技委员会]紧紧依靠本委所联系的委员,围绕中心,服务大局,积极履行政协职能,较好地完成了全年各项工作任务。一是加强学习,努力提高委员的综合素质。针对经科委的工作性质和特点及所联系委员人数多、涉及面广的实际,专门下文要求各小组利用自学、小组活动等形式,组织委员认真学习党的十七届四中全会精神、市委下发的《关于加强委员管理的办法》、政协业务知识及有关经济科技方面的方针、政策,为参政议政打好基础,为新余的可持续发展提出有益的建议意见。并要求委员结合工作实际,根据《关于加强委员管理的办法》履行好委员的权利和义务,当好一名称职的政协委员。二是围绕党政工作中心,深入开展调研视察。围绕经济发展的重点、难点、热点问题,组织委员开展专题调研视察活动,积极建言献策。牵头组织了市政协常委会重点协商课题培育一村一品产业情况问题调研,形成了专题调研报告,提出了7点建议。调研报告通过主席会议讨论,经市政协七届十一次常委会议协商,反复进行充实、完善后,以协商报告形式报送市委、市政府。市委市政府高度重视,报告中的建议在短时间内就得到落实,成立了新余首家基金互助式农民合作社,为解决一村一品贷款难和农业风险共担提供了有效途经;为保障全市人民饮用水安全,开展了水资源环境保护情况视察,有针对性地提出了6点建议;开展了新余安全生产情况视察,就加强安全生产提出了5点建议,形成了专题视察报告。三是努力搞好服务,发挥委员主体作用。组织委员大力开展“四个一”活动。据不完全统计,全年组织委员参加调查或视察活动124人次,提提案60件,反映社情民意33条,办实事235件,引进资金约92699.5万元,捐款捐物约554192元。精心组织5名委员在七届四次会议上台发言,并获二等奖;各委员小组积极开展专题学习、调研、视察、参观考察、走访等形式多样的活动,丰富了活动内容;为解决委员在工作、创业过程中遇到的困难和问题,提供委员间互相学习、互相交流的平台,我委分期分批走访委员,了解他们的工作、创业情况,反映他们的意见和建议,对委员的学习、工作、生活碰到的困难,尽力协商帮助解决,成功举办市政协民营企业家委员“增投入、保增长”座谈会并取得实效。充分调动委员积极性,参与民主监督。本委数名政治素质好、业务水平高、参政能力强的委员被城市管理执法局等单位聘为义务执法监督员;对其进行直接监督,把民主监督的触觉伸向各个层面;本委委员多次应邀参加市房管局、市公路局、市财政局、市城管局、现代服务中心、赣西供电局、建设局等各个单位召开的征求意见会和听证会,提出意见和建议,对促进行风建设及提高行政效能发挥了积极作用。四是加强联系与协作,努力构建沟通平台。采取信息相互沟通、情况及时交流、调研课题共同探讨协商的方式,加强与省政协对应专委会、市政府对口联系部门、县(区)政协经科委以及省内外兄弟市政协经科委之间的联系,搭建了沟通平台,取得良好的成效。积极配合省政协开展“引导与扶持返乡农民工就业创业”、“创建国家生态工业示范园区”、“关于重大项目在建、申报、储备”、“农村环境综合整治情况”、“油茶产业”等调研活动;积极参加了省政协经科委和人资环委召开的工作座谈会,交流工作经验,拓宽了视野,启发了思路;热情接待了四川省内江市政协“太阳能产业”考察团、宜春市政协“服务业情况”学习考察团、萍乡市政协“推广应用商品混凝土工作”考察团及湖南省株洲市攸县“工业发展情况”考察团、安微省池州市政协“新农村建设”等7个考察团来余调研考察;加强与市直对口单位的联系。先后参加市旅游局、市经贸委、市建设局等对口部门召开情况通报会、形势分析会、听证会以及征求意见座谈会20余次,及时了解了新余经济社会发展情况,促进政府职能部门进行民主决策、科学决策,自觉接受政协民主监督。五是认真完成市委和市政协交办的其他工作任务。有效推进帮扶重点工程项目工作,所挂点重点工程项目顺利竣工,全面完成了年计划。

[教文卫体委员会]在市政协常委会和主席会的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以新余的工作大局为中心,深入学习实践科学发展观,组织委员认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能,工作取得了一定的成效。一是为着力提升政协委员素质及教文卫体委员会整体素质,把加强学习摆在突出位置。组织委员认真学习十七大,十七届三中、四中会议精神,领会掌握党中央对教育、文化、卫生、体育等社会事业发展的总体目标和要求,以科学发展观指导工作实践;深化新世纪新阶段对人民政协工作的认识,提高了履职能力,提高了自身素质,增强了围绕中心,服务大局,履行政协职能的责任意识和使命感,安排时间组织本组委员对《政协新余市委员会关于加强委员管理的办法》进行集体学习活动。二是围绕中心,扎实开展调研工作。全年年共组织了3次调研活动。按照省政协办公厅关于开展“大力发展我省文化产业”协作调研要求就新余文化产业发展问题开展了专题调研,并将调研报告送省政协教文卫体委员会;组织委员就《优化教育资源配置,促进我市义务教育均衡发展》进行了调研,调研组通过广泛视察、问卷、座谈等方式,根据掌握的材料,经分析论证,写出了《优化教育资源配置,促进我市义务教育均衡发展》大会发言材料;组织委员在全市中小学中开展教师心理健康状况调查,根据调查结果,有针对性地提高全市教师心理素质。三是结合本委特点,围绕新余教育、文化、卫生、体育事业的热难点问题,做好视察工作,为促进经济社会又好又快发展建言献策。全年共组织了2次视察活动,为委员们履行职能提供了知情机会。组织教育界部分委员对我市特殊教育学校的办学现状进行了视察,撰写了视察报告,提出了支持特殊教育学校办学,增设生活教师编制、提高生均公用经费标准、尽快择地建校搬迁的三点建议,并向主席会议汇报。根据主席会议要求,向有关部门提交了提案,并得到采纳。组织医疗界别的部分委员对市妇幼保健院半年来实施免费婚检的情况进行了视察,并向主席会议作了汇报。为促进我市城乡教育的发展,组织教育界部分委员到界水乡中学开展传经送教活动。开展中考心理专题讲座,对界水中学初三年级学生进行心理疏导,帮助学生以正常、健康心态应对中考;开展教学经验、心得交流,市政协委员及市六中教师与界水乡中学初三教师集体面对面,对各自教学现状、教学方式和方法进行交流和探讨,以达到互相促进教学水平的目的;市政协委员、市六中教师还向界水中学相关科任教师无私赠送了初三教研相关资料。四是较好地完成了其他工作任务。受政协机关委派,在分管副主席带领下,参加了在上饶市举行的川、滇、黔、赣四省十八地市州政协第二十五次联系会议,撰写的《发挥政协优势,认真履行职能,为兴余富民作贡献》材料在大会上发言交流。参与组织筹划新余市庆祝中华人民共和国成立和人民政协成立60周年文艺演出活动。为迎接省语言文字委员会对新余语言文字工作的检查,协助市语言文字委员会对12个单位的语言文字工作规范化进行了初检。协助分管副主席开展了节能减排工作,市重点工程建设以及“一大四小工程”的督导。与社会和法制委员会一道,赴罗坊彭家村委进行驻村包点工作。与办公室一道,接待了九江市政协职业教育考察组来我市的考察活动。派员参加了全市第二批学习实践科学发展观活动的督导检查组工作。负责督导的12个单位学习实践活动工作开展得扎实有效,得到市督导室的肯定。

[社会和法制委员会]围绕中心,服务大局,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,深入扎实地开展各项工作,为加快推进社会主义新农村建设和城乡统筹发展,促进新余经济和社会事业的协调发展,构建和谐、平安、美丽新余作出了积极的贡献。一是精心组织抓重点,调研课题的质量和水平有新的提高。紧紧抓住事关我市经济发展和构建和谐平安新余这个重点,组织委员开展专题调研活动,积极建言献策。牵头与市民政局、渝水区政协、渝水区民政局和部分居委会工作人员组成调研组,就新余城区居委会办公用房情况开展专题调研,经市政协主席会议和市政协常委会审议后,以《关于我市城区居委会办公用房的协商报告》送市委、市政府,市主要领导对此作了重要批示。这个问题的解决,方便了群众,为城区居民办了一件实事。配合省政协分别组织部分委员进行农民工社会保障情况和《农村居民最低生活保障制度实施情况调研,受到省政协调研组好评。二是关注民生抓热点,专题视察的广度和深度有新的突破。开展专题视察活动,是委员了解情况,联系群众,学习提高,建言献策的重要途径。通过广泛征求委员的意见和建议,将事关人民群众切身利益的热点问题作为专题视察的重要内容,使专题视察的面更广,效果更好。今年,集中委员意见和建议,选择了关于新余救助管理工作情况、维护农民工合法权益情况进行视察。还积极参加各活动小组组织的专题视察,如:蔬菜基地建设情况、加快发展养老服务业情况等。在视察过程中,我们既组织委员听取情况介绍,又有针对性地选点察看,让委员在听、看、座谈、交流过程中了解情况,沟通思想,针对存在的问题提出建设性的意见和建议,充分调动了委员参政议政的热情,使视察活动圆满成功。又如对新余救助管理工作情况的视察,视察之前多次与市民政局领导和相关科室进行研究,制定视察方案,确定解决的重点问题,反复修改汇报材料。尽管视察只有半天时间,由于准备充分,取得了很好的效果。参加视察的9名委员都作了发言,并提出了很好的意见和建议,形成了视察报告,经主席会议审议之后,以建议案送市委、市政府。市委、市政府均作了批示,并责成有关部门抓好工作落实。此外,在市政协领导带领下,参加了重点项目和节能减排工程推进情况、城区窗口行业情况、民办院校发展情况等一系列视察活动,开阔了视野,了解了社情民意,较好地履行了委员参政议政的职能。三是加强联谊抓沟通,委员主体作用的发挥有新的起色。注重加强与委员的沟通交往,积极创新委员活动形式,充分调动委员履行职能的热情,委员主体作用的发挥有了新的起色。根据委员工作性质将委员重新划分为4个活动小组,每个小组委员10-11人,组长1人,副组长2人。如第三活动小组为进一步促进委员积极参加市政协和本专委会的各项活动,更好地履行委员职能,杜绝“名誉委员”、“挂名委员”,经反复协商和讨论,从实际出发制定了7条规定。我们及时印发各活动小组参照执行,起到了推动作用。各组长充分发挥自身优势,开展了丰富多彩的活动。各小组组织委员认真学习了胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立六十周年大会上的重要讲话,并进行了座谈学习;讨论和修改了《政协新余市委员会关于加强委员管理的办法(修订案)》(草案),进一步增强了委员履行职能的责任感。通过单独走访、集体走访、小组活动、召开专委会委员会议和活动小组负责人会议等多种形式,加强了与委员的联系,及时通报工作进展情况,征询意见和建议,协助委员释疑工作及发展生产中的问题,为委员履行职能创造良好的环境;将一些认真履行职能,积极参政议政,事迹突出的委员推荐到新余政协“委员风采”栏目进行宣传;按照主席会议的要求,早作安排,早作准备,动员委员紧紧围绕中心工作,围绕社会热点、难点问题进行选题,安排委员调研和撰写并综合各方面意见进行修改,提高了市政协七届五次会议大会发言的质量。“四个一”活动成效明显。据不完全统计,2009年本委共收到统计表38份,其中参加调研和视察活动107人次,提提案48件,反映社情民意32条,办实事64件。四是贴近实际抓服务,新农村帮扶工作有新的成效。2009年,牵头会同教文卫体委和办公室进驻罗坊镇彭家村,进行驻村包点的新农村建设帮扶工作。紧抓服务这个宗旨,按照市委、市政府和市政协领导的有关要求,根据统筹城乡发展的思路,结合当地的实际情况,制定年度工作计划,完善工作制度,并经常深入农村调查研究,为村委想办法、出点子,共同抓好各项工作的落实。为村里的新农村建设、一村一品发展、村级组织建设、农田水利建设、园田化建设、社会治安综合治理和计划生育等项工作作出了积极努力。通过与有关部门联系,帮助村里发展壮大无公害蔬菜基地,蔬菜基地面积扩展了200亩,达到1000亩,为村里争取资金新建60个蔬菜大棚。六是夯实基础抓学习,自身建设有新的进步。注重抓好学习,提高自身综合素质。通过认真学习科学发展观、政协理论、法律法规等方面的知识,尤其是通过政协机关集中学习“六个为什么”,提高了思想认识,增强了做合格政协委员的责任感,克服了“船到码头车到站”的思想,为认真履行委员职能,积极参政议政奠定了基础。一年来,本专委会工作人员在精神状态、工作作风、工作纪律、完成任务等方面都有了新的进步。七是注重抓好协作,各项工作任务顺利完成。本专委会在工作上与市政法系统、市直各执法部门联系较为密切,各种会议较多,不少工作需要协调。在工作人员少的情况下,既依靠自身的力量,又十分注重加强与各方面的联系与沟通,协调好方方面面的关系,营造良好的工作环境。一年来,在2名兼职副主任和40多名联系委员的通力协作下,较为顺利地完成了本专委会的工作任务,以及市政协领导和办公室交办的各项任务。

[文史委员会]按照常委会工作要点的精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕市委、市政府的中心工作,完成了各项工作任务。一是认真学习,积极做好文史资料工作。把继续解放思想与推动科学发展结合起来,把积极参政议政与落实市委、市政府重大决策部署结合起来,把围绕中心、服务大局与做好文史工作结合起来,奋发有为谱写文史工作新篇章。积极开展文史资料的收、编、撰工作。完成文史资料专辑《新余古今人物》的出版、发行工作;开始了解、搜集新余现代名人(1949年后从业的名人)的资料;积极配合省政协文史和学习委员会关于落实全国政协发展文史资料工作的摸底调查,撰写、提供了《新余政协文史资料工作征集和编辑出版情况》、《新余市政协文史资料工作摸底情况表》、《新余文史资料工作所发挥的作用》、《政协文史资料工作需研究和解决的问题》、《我与文史资料》等5份材料以及《人民政协文史资料50周年》画册和《纵横春秋五十年——我与文史资料》所需要的一些图片素材;积极配合省政协学习和文史委来新余进行的以“共克时艰”为主题的企业文化建设专题调研。二是精心组织,开展了专题调研和委员视察工作。组织新余佛教文化专题调研,撰写了《新余佛教文化专题调研报告》;组织对新余历史建筑的视察活动,提交了《水西沙陂村、汉源村古建筑列入市级文物保护单位刻不容缓》的社情民意;组织对下村镇梁家村夫子堂和大桥村国民党县长彭克勤所建民国洋房的视察,挖掘其对下村镇乃至整个新余的建筑发展和社会进步的深远意义;参与对城区“窗口”行业的视察,充分了解了这些窗口行业为创建文明城市所做的努力以及亟待改进的问题,并在市政协委员视察创建文明城市“窗口”行业情况反馈会上进行汇报。三是高质量大范围地举办书画笔会、书画联展,弘扬新余文化。为了庆祝建国60周年暨人民政协成立60周年,为了全面配合党中央、国务院关于落实胡总书记“推动社会主义文化大发展大市书画研究会举行了书画展览,共展出71件作品,其中书法作品44件,美术作品27件;与市专家联谊会联合举行庆祝建国60周年大型书画笔会,共邀请30名书画艺术家,创作百余幅书画作品;成功地举办了“苏赣墨韵”书画联展,展示了中国第一所艺术专科学校无锡书法艺术专科学校老师及新余学生的代表作品。四是发挥主观能动性,委员参与“四个一”活动成效显著。本委委员利用政协大会发言的平台,积极参政议政。梁永成委员作了《全力打造新余现代物流公开信息平台》的大会发言,获大会发言三等奖。周敏生委员代表本委所撰写的《天工开物地,世界光伏城——关于“天工光伏文化”作为新余主题文化的思考》的大会书面发言受到了李安泽市长的肯定。组织委员积极撰写提案,认真开展小组活动。在31件入选《市政协七届四次会议提案简报》的提案中,本委委员撰写的提案有6件(其中一件为集体提案),占全部入选提案的19.3%。组织委员积极从事调研论证、视察监督及各种有益活动,就新余文化建设、经济建设、行风评议、政务监督等方面撰写多篇论文并获奖。五是协助管好诗词学会的工作。在渝工学院三校园成功地举办了第21次谷雨诗会;为入选《中华诗词江西分卷》的新余作者组织校对诗稿并整理、撰写作者简介;召开《新余诗词》第20辑审稿会;编辑、出版了《新余诗词》第20辑。六是较好地完成;了其他工作。代表市政协出席在四川眉山市举行的川滇黔赣四省十八地市州政协第26次联系会议,与其他地市交流了贯彻落实中央五号文件精神、充分发挥委员主体作用、提高履行职能质量等工作情况;参与了市中冶环保资源开发有限公司冶金渣综合利用项目、淘汰中心城区燃煤锅炉项目、淘汰落后产能新上市能设备项目、体育公园等项目的督查活动;派员陪同《傅抱石》胶片电影筹拍创作人员考察抱石故里,接受其采访并提供相关文史资料,为电影《傅抱石》将来的拍摄提供了素材方面的支持;协助省政协落实《江西工业园兴起与发展》的编辑、出版任务;协调市高新技术产业园区编撰、提供相关材料。

[港澳台侨委员会]始终坚持以促进民族团结,维护社会稳定发展和祖国统一为己任,紧紧围绕市委、市政府中心工作和市政协七届四次会议的统一部署,结合本专会工作实际和自身工作特点,切实履行职能,圆满完成了各项工作任务。一是以深入学习实践科学发展观活动为契机,不断增强学习意识,重点结合第二批深入学习实践科学发展观活动和建国60周年以及人民政协成立60周年重大纪念活动为契机,注重学、做、创相结合,开展自查和广泛征求委员们的意见和建议,查找自身差距,提出改进工作的办法,转变服务观念,提高服务和履职水平。着重抓好委员小组的学习活动,组织委员学习十七大四中全会精神,《中共中央关于加强人民政协工作意见》以及胡总书记在纪念“人民政协成立60周年”庆典活动上的重要讲话精神,组织本委委员及工作人员收听收看了中央、省、市举办的一系列重大庆典活动,进一步强化了对新形势下政协理论和专业知识的学习,提高了委员们履行职能的水平。承办全市政协港澳台侨委员会工作交流座谈会,学习中央关于“和平统一、一国两制”的方针和现阶段发展两岸关系的相关政策,进一步探索了新形势下做好港澳台侨工作新思路和新方式。二是以课题调研为工作纽带,积极发挥委员履职作用,为我市经济发展和社会稳定献计出力。与市侨联、市台办联动,组织委员开展了对落户我市台资、港资、侨资企业的生产经营状况和投资环境情况的视察;开展了对我市新农村文化设施建设及服务体系情况的调研活动。针对农村文化设施相对落后,甚至有些地方几乎空缺为零的这种状况,向有关部门提出了意见和建议,并撰写了调研报告。为提高政协委员参政议政能力,积极开展了“四个一”创建活动;积极组织了港澳台侨属界别委员倾听群众呼声,收集和反映社情民意。全年本委委员撰写提案、社情民意共计30余篇,提出了许多合理化建议。三是以联谊交友,凝心聚力为抓手,发挥委员特点,围绕团结和民主两大主题,做好港澳台侨工作。加强与本委委员的联系,定期与不定期走访慰问委员,特别是对外商委员的走访慰问工作作为头等事来抓,全年共走访委员30多人次,电话联系委员20多人次,及时了解他们的生产、生活、工作、学习情况,做了大量服务性工作;加强与港澳台侨人士的联谊活动,坚持每逢元旦和新春佳节之际,向港澳台侨委员、重点华人华侨、侨眷侨属打去慰问电话或寄上一份“节日祝福”的贺卡,联络感情并以此激发他们的爱国热情和思乡情感,增进海外人士对祖国的向心力。四是积极做好招商引资和市抬水工程指挥部的征地拆迁的相关工作,较好地完成了组织安排的其他各项工作任务。

提案工作

[概况] 2009年,广大市政协委员和市政协各参加单位,坚持把促进新余实现平稳较快发展作为履行职能的第一要务,紧紧围绕全市党政工作大局,围绕经济社会发展建设中的热点与难点问题,通过提案积极建言献策。全年共收到提案205件,经审查,立案194件,其中,委员提案163件,集体提案31件。经审查立案的提案分别送交57个部门单位办理,未予立案的已转送有关部门研究处理或参考。经过各方共同努力,194件立案提案目前已全部办理完毕,并取得了较好效果从提案办理的整体情况来看,已经解决或采纳的占28%,正在解决或列入计划解决的占62%。对一些未被采纳的提案,承办单位也及时向提案者作了说明。

2009年市政协提案主题聚焦发展与民生,作用发挥更加显著。广大政协委员把提案作为履行职能、促进发展的重要手段与方式,将关注焦点与党政工作重点、群众关心热点紧密结合起来,在深入调查研究的基础上,撰写出一批有较高参考价值的优秀提案,为推动经济发展与社会进步发挥了积极的作用:围绕着深入贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式、优化产业结构、大力发展现代服务业等方面提出的提案,有关部门高度重视并在实践中予以吸纳;就发展社区卫生事业、推进城乡均衡教育资源、开展慈善公益事业、建设和谐人居环境等问题,提出了许多有价值的意见和建议,在实践中得到较好落实;对于如何进一步维护社会公平正义、保障民生、优化经济发展环境等问题,提出了许多好的思路和见解,为有关部门改进工作提供了较好的参考。其中,张织敏、陈燕刚等委员就改造四眼井老城区、推进社会化养老事业等问题提出的提案,有关承办单位给予了充分肯定并积极采纳;刘志斌、刘光明、彭志清等委员就建设国家新能源产业基地、建立民间环保组织、学校教室建设要注意防震等问题提出的提案,得到职能部门的高度重视,有力推动了相关工作的实施。提办双方增进交流与互动,办理机制日渐规范。市委市政府高度重视提案办理工作,要求各单位、各部门把加强提案办理工作作为落实执政为民理念的具体举措,把服务于民作为提案办理工作的根本目标,加强领导、完善制度、强化督查、务求实效,较好推动了提案建议的落实。在具体工作实践中,大多数承办单位通过组织座谈、上门走访、电话联络等方式,进一步倾听委员意见。大多数承办单位在提案办理前、办理中和正式形成办复意见后,由分管领导带队,主动上门走访委员,征求办理意见,共商解决问题的办法和措施。在办理委员提案过程中,承办单位与委员见面率达90%以上,充分体现了尊重委员意见、认真务实办理提案的诚意,得到了委员的赞赏,起到了很好的效果。市民政局、劳动和社会保障局、教育局等单位实行提案办理工作的规范化、制度化,提案办理的工作机制日渐规范。委员参与面不断扩大,集体提案比重进一步提升。委员们运用提案参政议政的积极性进一步提高,参与撰写提案的委员达300多人次,委员参与面不断扩大。各民主党派及有关人民团体把提案作为履行职能的重要渠道,提交的集体提案数量达到31件,占立案提案总数的16%,同比增长了4个百分点,其中民进市委会、农工党市委会分别提交了8件和5件集体提案。提案工作信息化建设初见成效。七届四次会议约有三分之一的提案实现了电子文档或网上提交,提案工作效率显著提高;市政协网站开设了提案目录、提案选登、提案之果等栏目,提案工作版块的内容更加丰富,委员对提案版块内容的关注度和参与度明显提升。

[提案工作情况] 2009年,新余市政协按照中央、省和市关于加强政协工作的意见精神,努力探索、积极创新,着重开展了以下工作:

一是规范管理,有序运行,积极主动做好提案服务工作。常委会把提案工作作为政协一项全局性工作来抓,适时召开了市、县(区)政协提案工作座谈会,就进一步加强和改进我市提案工作进行了探讨交流。围绕着委员撰写提案和提案的办理落实做好系列服务工作。做好全会召开前委员撰写提案的服务工作,通过与各民主党派和部分政协委员座谈,向全体委员发送提案征集信,为委员撰写提案提供信息服务。不断加强与委员的联系交流,鼓励引导委员在深入实际调查研究、充分了解社情民意的基础上,撰写高质量提案。引导委员积极运用政协网站和电子文档提交提案,提高提案工作的效率,不断推进提案工作的信息化建设。按时完成194件提案的审核、录入、打印等工作,并及时在网上公布,方便有关部门和广大委员了解和查询。根据提案所涉内容,认真确定承办单位。在规范整理的基础上,协助政府开好提案交办会,确保提案准确无误及时交办至承办单位。选择若干件内容详实、参考价值较高的提案,以《重要提案摘报》形式送呈有关市领导参阅,使委员建议更好地服务于党政决策。

二是上下联动,协调各方,努力促进提案办理和落实。加强与市委办、市政府办及有关承办单位的协调与配合,多形式、多途径推动提案的办理和落实,努力使更多的提案转化为服务我市经济社会发展的现实成果。选择了《建立示范性民营养老康复机构》、《构建城市景观彰显城市魅力》等8件群众关注度高、建议操作性强提案作为主席会议成员及有关专委会督办提案。商请承办单位实行“开门办案”、“协商办案”,增强提案办理的透明度。市教育局、房管局、建设局等单位先后召开了现场办案和征求委员意见恳谈会,当面听取委员对提案办理的意见,探讨有关问题的解决办法,较好地推动了相关提案建议的采纳和落实。市房管局开全市提案办理工作之先河,班子成员和职能科室负责人全部参加提案办理恳谈会,虚心听取委员意见,就提案所涉问题进行深入的探讨,委员们对此深表赞赏。组织提案人到有关承办单位进行专门协商,努力推动提案建议的落实。如在办理《建议将散文〈我对母亲湖如是说〉镌刻于仙女湖风景区》的提案时,通过与仙女湖区管委会的多次沟通与联系,最终促成了该碑刻落户于正在建设中的仙女湖龙华大酒店文化广场。这样,既丰富了景区的文化建设,又使提案得到了较为满意的落实。抓好重点提案的督办工作。为了解我市养老机构的建设与发展情况,市政协领导带队到市民政局听取有关情况介绍,并深入渝水区福利院、仙女湖养老院实地调研,与有关部门负责人及提案人进行座谈讨论,为推动提案所涉问题的解决落实奠定基础。市民政局十分重视该提案的办理工作,及时与委员取得联系、当面沟通,并结合新余实际提出办理意见。针对群众反映大、委员意见比较集中的提案,组织委员进一步视察了解情况,以促成问题的解决。如关于出租车的规范管理问题,先后有8名委员提出了5 件提案,为此我们组织委员深入实际进一步了解情况,为承办单位提出了改进工作的意见。

三是及时总结,大力宣传,不断扩大提案工作社会效应。及时发现和挖掘提案办理工作中的成功经验,宣传提案服务我市经济社会发展的成果,努力提升提案工作的社会影响力。加强市政协网站提案工作版块建设,改进版面设计,丰富充实内容,先后在网站刊登有关提案工作的报道20余篇。积极向有关新闻媒体投送稿件。《新余政协》每期都有关于提案工作的宣传报道;中国政协新闻网、人民政协网、江西政协新闻网、《人民政协报》、《光华时报》先后刊载20余篇报道,宣传我市政协提案服务经济社会发展所取得的成果。有关民进市委会运用提案促进我市非物质遗产保护工作及幼儿教育工作的报道,相继被《人民政协报》和《光华时报》采用。注意总结和宣传相关承办单位办理提案的好经验,有效调动承办单位办案的积极性。有关承办单位重视委员建议、积极办理提案的报道在媒体刊登后,办理提案的积极性得到进一步提高。

宣传信息工作

2009年,新余市政协组织坚持以科学发展观为指导,立足于提升政协工作水平、推动政协事业发展,按照“抓重点、破难题、创特色”的要求,切实抓紧抓好宣传信息工作,取得了较好的成效,提高了政协工作的影响力,为政协事业的发展提供了有力的支持。

加大宣传力度,政协宣传工作的质效进一步提升。新余市政协和各参加单位不断加大政协宣传报道力度,多渠道、多形式、全方位地宣传我市各级政协和各民主党派、工商联围绕中心、服务发展的履职成果,展示委员风采,宣传工作质量进一步提升,宣传成效明显增强。一是上稿数量增多,宣传效果增强。据统计,去年全市政协组成单位和广大政协委员、通讯员在市级以上报刊、广播电视等媒体上刊载和播报稿件304篇(不含《新余政协》和新余政协网站的稿件),比上年增加21篇。在《人民日报》、《人民政协报》等中央级媒体上稿26篇,比上年增加4篇;在《光华时报》等省级媒体上稿82篇,与上年持平。其中,宣传市政协工作的稿件数量继续稳步提升,分别在《人民政协报》、《光华时报》上稿14篇、39篇,比上年分别增加9篇、6篇,宣传效果进一步增强。二是加强组织策划,突出宣传重点。有针对性地重点宣传各级政协开展的重大活动,宣传报道有的放矢,有效提升了宣传工作的质量。去年,重点组织策划节能减排、项目推进、招商引资、常委会重点协商课题成果和提案工作成效的宣传,精心策划宣传方案,组织宣传稿件,多渠道、多形式进行重点报道。光华时报头版头条的《新余市政协为发展循环经济“把脉”》、《化虚为实推动科学发展  新余市政协全力参与项目推进》、头版的《新余市政协全力推动城区居委会办公用房的解决》、《人民政协报》的《江西新余文化遗产保护浮出水面》、《光华时报》的《新余市以中心镇建设为突破口推进城乡一体化》等二十多篇文章分别宣传了市政协全力参与中心工作、招商引资、调查研究以及运用提案履行职能的成效。通过积极有效的广泛宣传,有力展示了政协的良好形象,提高了政协工作的影响力,为政协工作的开展营造了良好氛围。三是宣传内容广泛,特色更加明显。如,《人民政协报》的《江西新余8万失地农民每月可领300元养老金》、《采纳民建市委建议 新余出租车5月起取消手撕发票》等文章,都很好地宣传了政协在促进经济和社会发展中,运用协商、调研、提案、社情民意等方式的履职经验和成果;《新余市委下文要求加强委员管理》、《分宜正式启动重大事项向委员通报机制》等反映了政协工作“三化”建设;又如,《百姓律师黄春岗印象》、《张织敏:责任是一种态度》等文章,充分展现了市政协委员立足岗位,积极履行职能,为经济社会发展服务,为民办好事、做实事的亮丽风采。等等。

拓宽参政渠道,社情民意信息工作作用进一步发挥。充分发挥社情民意和信息上传下达的作用,进一步提高社情民意和信息工作质量,为帮助党委政府科学、民主决策,促进全市经济社会发展和改善保障民生起到了积极的作用。一年来,通过《社情民意》和新余政协网刊发社情民意30多条,编发《政协信息》19期。积极向中央、省级媒体(社情民意版)报送社情民意,《人民日报》采用3条,《人民政协报》采用2条,《光华时报》采用6条,《江西政协信息》采用7条。一是社情民意内容更加丰富,涉及面更广。涵盖了工业发展、城市建设、新农村建设、民生问题等多个方面,如,《四眼井改造应注重结合新余传统文化特色》,为市党政领导及有关部门及时获取信息、正确决策,发挥了积极作用。《返乡农民工有六盼》等社情民意,积极反映关乎人民群众切实利益的焦点和难题问题,为市领导更及时、更深入地了解民生,更好地保障民生提供信息参考和决策依据。二是社情民意报送渠道更为通畅,层级更高。去年,《人民日报》、《人民政协报》、《光华时报》、《江西政协信息》等中央、省级媒体和刊物均刊载了政协委员和信息员反映的社情民意,如:《人民日报》的《餐具消毒行业亟待规范》、《医疗垃圾不能一扔了之》、《人民政协报》的《健康讲座不能行广而告之》等等,使得委员的意见建议和百姓关注的民生热点问题得到更加广泛的关注和重视。

做优宣传载体,新余政协“一刊一网”宣传功能进一步强化。不断总结办刊办网的有益经验和做法,认真抓好《新余政协》和新余政协网站的编辑策划,提高刊网质量,使刊网宗旨更加突出,栏目更具特色和品位。全年共出版《新余政协》内刊6期,约36万字,对政协网站页面进行全新改版,提升了刊网的宣传功能。一是致力打造建言献策平台。进一步完善优化调查研究、提案工作、社情民意等建言栏目,加大委员履职成果的分量。进一步加大向政协委员约稿力度,增加委员稿件的分量,刊载政协委员对全市中心工作开展和经济社会发展具有前瞻性的观点和思考,加大了建言立论文章的比重。如:刘志斌委员的《在我市建设国家新能源产业基地的构想》、陶文彦委员的《杭南长高速铁路客运专线在新余设站给渝水区带来的机遇与应对措施》等文章,突出反映委员立足本职,对促进经济社会发展的真知灼见。二是增强刊物的可读性和实用性。进一步加大了文史史料的份量,使刊物更具趣味性和可读性。如:《干部能上能下的好榜样为人民服务的好公仆》、《邓小平在江西的非常岁月》、《疆独与热比娅的来龙去脉》等等。为更好地落实宣传政协、服务委员刊物宗旨,在原有的基础上,还进一步增加了政协知识、健康保健、政策信息的栏目和文章,使刊物内容更丰富,更具实用性。三是就网站页面进行全新改版。重新设计了网页,增设栏目,健全功能,优化页面,丰富网站内容,发挥网络优势,更好地为政协工作服务。增加了基层政协、统战工作、热点专题、调查研究、社情民意等栏目,基本情况栏目里增加机构设置、委员名录等。更加全面地宣传了政协通过各种途径履行职能的情况,更加充分地反映各级政协组织和参加单位履行职能的成果和经验。重新设计网页版式,增加了宣传标语,使得格式上更加新颖,色彩上更加自然,操作上更加方便。认真做好网站的日常维护,及时发布政协工作动态,进一步畅通了信息渠道,活跃了政协工作。开辟了市政协全体会议专题栏目,及时发布会议动态消息、委员意见和建议,为会议营造良好氛围。

 

(撰稿人:曾珊)

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